六百三十八章 新年新气象(2/6)
仅是国家收入支出的情况，银行单独成司，第一年初设，没有分红，今年会在五月分红，还会产生大量收入。抛开银行的不算，象这样继续发展下去，一年国家收入抛去开支外，能产生三千余万的节余。实际三年国家有了六千多万节余，相当于缗钱五千多万，分别流入三司与内藏库。
王尧臣在朝会上将情况一一禀报，然后用仰慕的眼神看着郑朗。
这仅是郑朗实施了他部分想法，若是全部实施下去，会使国家富到什么程度？
大殿里鸦雀无声。
诸臣只知道这几年来，国家大治，但不知道大治到这种地步，而且国也不泰，民也不安。有王则之乱，然后连续四年国家多灾多害，居然还能取得这种奇迹。
一个个用敬畏的眼神看着郑朗。
郑朗默不作声，看上去很美，一旦自己对南方大规模地用兵，马上这些积余会一一消耗。
若是对西夏用兵，还得准备更多的钱财。
赵祯问道：“诸卿，有何言？”
有了钱，但钱太多了，应当怎办？
庞籍说道：“陛下，虽国家盈余日多，然百姓有盐茶矾酒之苦，承担税务仍然很重，各地都是极其贫困的百姓，望陛下继续轻徭薄敛，善政于民。”
“准奏，诸卿，看看哪里需要轻免税务。朕会着两府草拟陈奏，一一执行之。”
大殿里一片议论声。
郑朗站了出来，说道：“陛下，虽国家略有盈余。然南方有警，西北与北方终是国家心腹大患，不可不防也。庆历数年战争，用费达到一亿多巨，故我朝屡屡有捷，却不得不中止也。一旦一方有事，这些积余会迅速消耗一空。若是陛下有意善政于民。请减免两项苛政，一是头子钱，太祖时曾于百姓纳税时征头子钱，一半纳官，一半供本州公用，始至今天，已发展为官员请领俸薪、商人请买榷领，都要交纳轻重不等的头子钱。故臣以为要逐一免去。”
商人与官员受害不深，主要是贫困的老百姓，这是一项两税外延伸出来的附加税政策。
当然。官员也有损失，郑朗前面一说出来，后面许多官员附和。
“其二便是加耗，各地名目不一，有耗米、仓耗、省耗、官耗、秤耗、脚耗，征收比率十分混乱，庆历七年，广德军岁额苗米，在国家之初时，系津搬赴宣州水阳镇送纳。其后，人户为重湖阻隔不便，乞就本军仓纳，乃于正苗上每斗出耗米三升七合，充宣仓脚乘之费。诸路百姓输赋纳税，已是太半之赋。再纳三七耗，百姓如何度日？江西诸路又明文规订百姓纳米一石，必须交纳耗米一斗，往往重敛者另加一斗，有的贪吏居然一石加一石，以致民不聊生。比年来所在漕司抛桩者为明耗，州县暗桩者为暗耗。廉吏确实将它上纳朝廷，以助经费，然多为贪吏，以入公库之名入私人腰包。臣以为需宣诏废罢天下任何一名目之加耗，以活百姓。”
这两个名目减去，国家收入也不过减少几百万，但实际执行下去，官吏在加耗与头子钱上不能动手脚，必须转移到其他项目上，或者直接贪墨，会使两税收入减少一千万之巨。或者索性将两税一起废除，那么会出现一个巨大的黑窟窿。就象赵祯以前那项让盐利于民政策一样，国家让利一分，到了地方上却需财政五分，甚至十分，几十分。
王尧臣在朝会上将情况一一禀报，然后用仰慕的眼神看着郑朗。
这仅是郑朗实施了他部分想法，若是全部实施下去，会使国家富到什么程度？
大殿里鸦雀无声。
诸臣只知道这几年来，国家大治，但不知道大治到这种地步，而且国也不泰，民也不安。有王则之乱，然后连续四年国家多灾多害，居然还能取得这种奇迹。
一个个用敬畏的眼神看着郑朗。
郑朗默不作声，看上去很美，一旦自己对南方大规模地用兵，马上这些积余会一一消耗。
若是对西夏用兵，还得准备更多的钱财。
赵祯问道：“诸卿，有何言？”
有了钱，但钱太多了，应当怎办？
庞籍说道：“陛下，虽国家盈余日多，然百姓有盐茶矾酒之苦，承担税务仍然很重，各地都是极其贫困的百姓，望陛下继续轻徭薄敛，善政于民。”
“准奏，诸卿，看看哪里需要轻免税务。朕会着两府草拟陈奏，一一执行之。”
大殿里一片议论声。
郑朗站了出来，说道：“陛下，虽国家略有盈余。然南方有警，西北与北方终是国家心腹大患，不可不防也。庆历数年战争，用费达到一亿多巨，故我朝屡屡有捷，却不得不中止也。一旦一方有事，这些积余会迅速消耗一空。若是陛下有意善政于民。请减免两项苛政，一是头子钱，太祖时曾于百姓纳税时征头子钱，一半纳官，一半供本州公用，始至今天，已发展为官员请领俸薪、商人请买榷领，都要交纳轻重不等的头子钱。故臣以为要逐一免去。”
商人与官员受害不深，主要是贫困的老百姓，这是一项两税外延伸出来的附加税政策。
当然。官员也有损失，郑朗前面一说出来，后面许多官员附和。
“其二便是加耗，各地名目不一，有耗米、仓耗、省耗、官耗、秤耗、脚耗，征收比率十分混乱，庆历七年，广德军岁额苗米，在国家之初时，系津搬赴宣州水阳镇送纳。其后，人户为重湖阻隔不便，乞就本军仓纳，乃于正苗上每斗出耗米三升七合，充宣仓脚乘之费。诸路百姓输赋纳税，已是太半之赋。再纳三七耗，百姓如何度日？江西诸路又明文规订百姓纳米一石，必须交纳耗米一斗，往往重敛者另加一斗，有的贪吏居然一石加一石，以致民不聊生。比年来所在漕司抛桩者为明耗，州县暗桩者为暗耗。廉吏确实将它上纳朝廷，以助经费，然多为贪吏，以入公库之名入私人腰包。臣以为需宣诏废罢天下任何一名目之加耗，以活百姓。”
这两个名目减去，国家收入也不过减少几百万，但实际执行下去，官吏在加耗与头子钱上不能动手脚，必须转移到其他项目上，或者直接贪墨，会使两税收入减少一千万之巨。或者索性将两税一起废除，那么会出现一个巨大的黑窟窿。就象赵祯以前那项让盐利于民政策一样，国家让利一分，到了地方上却需财政五分，甚至十分，几十分。